Welke veranderingen zijn adviesplichtig?

Vraag

Ook gebeurt het dat, als gevolg van interne verschuivingen, de rapportagelijn van één of enkele medewerkers wordt aangepast. Bijvoorbeeld: een medewerker rapporteerde voorheen aan een directeur, maar gaat nu rapporteren aan een direct report van diezelfde directeur.

Wij vinden het lastig te bepalen in hoeverre dergelijke aanpassingen kunnen worden aangemerkt als belangrijke wijzigingen in de zin van de WOR, en dus adviesplichtig zijn. Ons gevoel zegt dat een wijziging in de rapportagelijn van één enkele functie in principe niet als belangrijk hoeft te worden beschouwd, maar wij willen ook voorkomen dat we een precedent scheppen door te lichtvaardig te oordelen.

Wij zijn benieuwd hoe u tegen dit soort situaties aankijkt en welke juridische kaders of best practices u hierbij hanteert. Wij kunnen ons voorstellen dat meer organisaties tegen vergelijkbare vraagstukken aanlopen, nu ingrijpende, algehele herzieningen van organisatiestructuren (die duidelijk adviesplichtig zijn) steeds minder vaak lijken voor te komen.

Antwoord

Allereerst is het goed om in de gaten te houden dat er een onderscheid bestaat tussen rapportagelijnen en zeggenschapslijnen. Het veranderen van een rapportagelijn is niet adviesplichtig. Dat geldt wel voor een organisatorische verandering en/of verandering van een bevoegdheidsverdeling.

En dan moet het ook nog belangrijk zijn. De rechtspraak neemt als toetsingscriterium voor het begrip belangrijk dat dit moet worden bepaald aan de hand van alle omstandigheden van het geval. Dat is dus nog een rekbaar begrip.

In de praktijk geldt dat het op de weg van de ondernemingsraad als ‘eisende partij’ ligt om hard te maken dat het besluit als belangrijk kan worden gekwalificeerd. Het gaat dan met name om de impact die het besluit heeft op de organisatie. De ondernemingsraad zal dan ook met steekhoudende argumenten moeten komen.

Voor meer achtergrond: Adviesrecht

Redactie Inzicht 3-11-2025